Вчера Верховная Рада Украины приняла закон о внесении изменений в законодательство Украины относительно сокращений документов разрешительного характера.
Рассмотрение документа как законопроекта было вызвано сложностями в ведении бизнеса во многих его видах, желанием отказаться от ненужного регуляторного бремени. Кроме того, необходимость в нем возникла потому, что во многих случаях наблюдалось дублирование документов разрешительного характера и объектов, на которые они выдаются, неоправданность применения разрешительного документа, необходимость получения таких документов, что нередко создавало предпосылки для коррупции и взяточничества, наконец, существовала несогласованность положений отдельных законов.
Стоит напомнить, что последний раз Перечень документов разрешительного характера пересматривался в мае 2011 г., что было утверждено соответствующим законом.
Нынешние изменения дают возможность ограничить сферу действия, увеличить срок действия отдельных разрешений, а также будут способствовать осуществлению хозяйственной деятельности на основании представления декларации без получения документа разрешительного характера. Также предусмотрено отменить ряд документов, которые не вошли в упомянутый Перечень, однако необходимость получения которых установлена специальными законами.
Принятый закон запрещает требовать от субъектов хозяйствования получения документов разрешительного характера, не внесенных в Перечень.
Но на такие сферы, как государственный экспортный контроль, регулирование рынков финансовых услуг, охрана государственной тайны, защита экономической конкуренции, использование ядерной энергии, действие вновь принятого закона не распространяется.
Интересно и то, что что закон предусматривает норму, по которой разрешительный орган, оформляющий документ разрешительного характера, осуществляет все необходимые действия по получению согласований, заключений и других документов, без привлечения предприятия или лица, обратившегося за таким документом.
Закононом отнесено к исключительной компетенции административного суда принятие решений об аннулировании документа разрешительного характера, если на то будут основания, тоже определенные настоящим законом.
Перечислять все сферы и соответствующие нормативные акты, которых коснулся закон в настоящем материале сложно. По словам депутата Александры Кужель, данным законом внесены изменения в 38 законодательных актов, 33 закона, 4 кодекса и 1 декрет Кабмина: "Мы отменяем 113 разрешительных документов". Главное то, что реализация этого закона позволит снять чрезмерность в разрешительных процедурах в сфере хозяйственной деятельности.
За принятие закона в Раде проголосовало около 270 депутатов - практически все присутствующие в зале.