Недвижимость в Киеве и Украине - KANZAS.UA
arrow arrow arrow Очередной законопроект для Киева: кого же назначать главами государственных администраций в столице?

Очередной законопроект для Киева: кого же назначать главами государственных администраций в столице?

Очередной  законопроект для Киева: кого же назначать главами государственных администраций в столице?

Народный депутат Украины, заместитель председателя Комитета ВРУ по вопросам правовой политики Николай Катеринчук  вчера зарегистрировал в парламенте законопроект, которым предполагается предоставить киевлянам право самим решать вопрос о назначении глав Киевской городской и районных госадминистраций.

Собственно,  этот вопрос  давно озвучивался на разных уровнях. На сей раз, в преддверии выборов мэра столицы и депутатов Киевсовета,  кандидат на пост городского головы Киева Николай Катеринчук решил внести законопроект, которым предлагается внести соответствующие изменения в законы, определяющие статус Киева и его руководящих органов. Суть его сводится к одному - главой государственной администрации должен быть избранный на выборах Киевский городской голова, а не кто-то другой.

Интересна своей неоднозначностью и необоснованной критикой правительства преамбула объяснительной записки к законопроекту. Причина необходимости рассмотрения его здесь определяется весьма публицистично, без учета стандартов парламентского документа.

Сказанное стоит привести дословно:"В то время, когда Правительство Украины под угрозой сепаратизма готов давать поблажки Донбассу, расширять автономию, проводить реформу местного самоуправления, единственный город в Украине, где жители никак не могут влиять на власть - это Киев. Не смотря на длительные дискуссии о самоуправлении, внеочередные выборы мэра Киева, назначены на 25 мая 2014 года, скорее всего, будут проводиться в один тур, что может вновь привести на этот пост случайного человека, которого не поддерживает большинство киевлян. А Киевом по-прежнему единолично руководит человек, назначаемый "из центра" - председатель КГГА. Киевляне имеют равные с жителями других городов права на самоуправление: избирать мэра с широкими полномочиями, а не терпеть очередного временного главу администрации, влиять на распределение бюджета, формировать органы самоуправления по месту жительства, самостоятельно решать вопросы своего двора, микрорайона, района", - говорится в записке к законопроекту.

Опустим упреки в адрес правительства, от которого никто еще не получил каких-либо "поблажек". Речь ведь о другом.

Путь к реализации закона в случае его принятия, по мнению автора, - через  изменения к закону "О местном самоуправлении в  Украине",  который должен быть дополнен специальным разделом.  В свою очередь этот раздел  "будет определять специальный статус Киева как столицы, и не будет влиять на реализацию выборными органами и должностными лицами местного самоуправления Киева их функций по управлению городом, делегированных им киевлянами... Вместе с тим законопроект предусматривает ряд гарантий незыблемости права на местное самоуправление жителей столицы, в частности, относительно назначения главой КГГА и председателями районных государственных администраций лишь лиц, избранных председателями соответствующих советов, а также обеспечения назначения заместителями председателей государственных администраций Киева по вопросам реализации самоуправляющихся полномочий в соответствии секретаря городского совета и заместителя председателя районного совета".  В самом законопроекте – с той же непонятной витиеватостью - и предлагаются соответствующие правовые нормы.

Но если автором законопроекта вопрос ставится так, то одновременно с выборами мэра Киева здесь надо выбирать и председателей районных советов. Это предполагает внесение дополнительных изменений в целый ряд законодательных актов.  Но в данном законопроекте об этом речь вообще не идет. Мол, закрепите сейчас только право на назначение руководителями столичных госадминистраций избираемых на выборах лиц, а дальше - "посмотрим" и "время покажет". Ну, относительно совмещения постов городского головы и руководителя госадминистрации Киева позиция Н.Катеринчука понятна. Мэра и депутатов Киевсовета уж точно будут выбирать 25 мая. А с совмещениями на уровне районов как быть?

В таком случае становится понятной подлинная причина появления этого законопроекта. Случись, если завтра мэром столицы был бы избран сам Николай Дмитриевич, то как минимум его вполне устроит наличие только такого закона. Потому как тогда - он и городской голова, и председатель КГГА. На решение всего остального - придет время. А пока - закон "под себя", как говорится в таких случаях…

Впрочем, сама по себе, далеко не свежая идея - дать право людям определять, кто ими должен руководить, не может сейчас даже дискутироваться. Но есть ли смысл в этот период делать мелкие законодательные шаги, если вскоре станут возможны  такие конституционные изменения, что про все "совмещения" придется просто забыть?   А вот проявленный иными кандидатами в мэры (депутаты) постоянный поиск политической выгоды людьми может и не забыться…

Автор: Тарас Колиснык

Источник: kanzas.ua


Комментариев: 0    Просмотров: 302

Оставить коментарий:

Ваше имя:
Комментарий:

kcaptcha обновить картинку


Код введен неверно

 
Повторите ввод комментария (нецензурная лексика запрещена).


Подписка на рассылку

Выберите рассылки:

Новости, статьи, обзоры
Объекты недвижимости

Введите корректный e-mail

Следите за нами

facebook twitter vkontakte google plus